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 禮泉至興平公路改建工程(興平段) “建養一體化”服務施工監理招標公示
xpszf-2018-000093 主題分類
發布機構 興平市政府 公開日期 2018-02-27
禮泉至興平公路改建工程(興平段) “建養一體化”服務施工監理招標公示

一、項目概況

禮泉至興平公路改建工程路線起點K0+000位于禮泉縣興禮北街與312國道平面交叉處,沿禮興路向南進行布線,路線途經坡上村、新時社區、王見村、史德鎮、史前村、周便村、南市鎮、陳文村、北門村,終點接興平市北大街,路線全長22.9km,其中禮泉段11.206公里,興平段11.694公里。

該項目起點K11+206.444位于禮(泉)興(平)界接(禮泉縣),向南沿禮興路布線,途經周便村、于K13+096.870處向東布線,途經南市鎮、在K18+067.990處向南布線,途經陳文村、北門,終點K22+900位于興平市接北大街,路線全長11.694公里。全線采用二級公路技術標準,設計速度60km/h,路基寬度12米。橋涵設計荷載采用公路-I級。其余技術指標均符合部頒《公路工程技術標準》(JTGB01-2014)的規定值。興平段建安費約為5809.44萬元。

本項目建養一體化服務期:包括建設服務期和養護服務期,其中建設服務期為12個月,自建養一體化總體服務協議簽訂之日起算;養護服務期5年(含2年缺陷責任期和3年養護期),自交工驗收合格之日起計算。

本項目監理服務期:3年,包括1年建設期監理服務及交工后2年缺陷責任期監理服務。

二、資格條件

本次招標要求投標人具備交通運輸主管部門頒發的公路工程專業乙級及以上監理資質,持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照;且年檢合格、獨立法人資格;近五年內獨立完成兩條或以上累計里程不少于50km二級及以上等級公路施工監理服務。并在人員、設備、資金等方面具備相應的監理能力。

本次招標不接受聯合體投標。

具有投資參股關系的關聯企業,或具有直接管理和被管理關系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人為同一人的兩個或兩個以上法人不得同時投標,否則均按廢標處理。

   具有投資參股關系的關聯企業,或具有直接管理和被管理關系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人的監理及施工單位不允許在相關標段中同時中標,如果出現上述情況,監理不予中標。

三、評標辦法

1.總則

1.1 為規范本工程施工監理評標工作,根據《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》(國家發改委等七部委2001年第12號令)、《公路工程施工監理招標投標管理辦法》(交通部2006年第5號令)及《建設工程監理與相關服務收費管理規定》(發改價格[2007]670號)等有關規定,并結合本工程招標文件,制訂本評標辦法。

1.2 評標活動遵循公平、公正、科學、擇優的原則。

1.3 評標活動應在嚴格保密的情況下進行。評標人員必須嚴格遵守保密規定,不得和投標人串通,不得泄露與評標活動有關的情況,不得索賄受賄,不得參加可能影響公正評標的任何活動。評標期間投標人不得干擾評標工作,不得采用行賄或其他不正當手段影響評標。

1.4 本工程評標采用綜合評標法。

2.評標組織及職責

2.1 評標委員會組成

招標人依法組建評標委員會。評標委員會由招標人代表和從陜西省公路公路養建工程評標專家庫中隨機抽取的評標專家共同組成,人數為7人(招標人代表2人,專家5人),其中評標專家人數不得少于總數的三分之二。評標委員會開始工作之前應由評標委員會推舉產生一名主任評標委員,負責協調、組織評標委員會成員開展評標工作。

2.2 評標委員會職責

(1)對投標文件進行初步評審、資格審查;

(2)確定評審需澄清、核實的內容;

(3)進行商務、技術和財務的詳細評審;

(4)綜合評分并推薦中標候選人;

(5)建議是否重新招標;

(6)完成書面評標報告提交招標人。

3.評審程序

3.1 評標準備

評標委員會開始評標工作之前,必須首先認真研讀招標文件;招標人應當向評標委員會提供招標文件、評標辦法和評標所需的其他重要信息與數據,協助評標委員會了解和熟悉招標工程的如下內容:

(1)招標項目的工程規模、標準和工程特點;

(2)招標文件規定的評標辦法;

(3)招標文件規定的其他與評標有關的內容。

3.2 評審程序

(1)初步評審;

(2)資格審查;

(3)詳細評審;

(4)投標文件的澄清;

(5)財務評審;

(6)綜合評分;

(7)推薦中標候選人;

(8)編寫評標報告。

4.初步評審

評標委員會將對投標文件進行初步評審。只有通過初步評審的投標文件才能進入下一階段評審。通過初步評審的主要條件:

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容和要求編制,字跡清晰可辨;

(2)投標文件內任何有文字頁,須由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名未使用簽名章代替(本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署)并逐頁加蓋投標人單位公章(本頁正文內容已加蓋單位公章的除外);

(3)投標人按照招標文件規定的形式、時限和要求提供了投標保證金;

(4)投標人未以聯合體形式投標;

(5)按照招標文件規定提供了法定代表人身份證明、授權書(如有)、公證書;

(6)監理服務期、工程質量目標滿足招標文件要求;

(7)投標人未以他人名義投標、未與他人串通投標、未以行賄手段謀取中標,以及未弄虛作假;

(8)投標文件未附有招標人不能接受的其他條件。

投標文件不符合以上條件之一的,屬于重大偏差,作為廢標處理。

5.資格審查

5.1 評標委員會根據招標文件資格審查要求,對投標人的資質、業績、人員、設備、財務能力、履約情況等進行評審,判定其是否滿足資格審查要求。只有通過資格審查的投標文件才能參加下一階段評審。

投標文件任意一項條件不滿足招標文件審查要求的,作廢標處理。

5.2 資格審查標準

詳見本招標文件第二篇“投標人須知”附件5的全部內容。

6.詳細評審

評標委員會對通過初步評審、資格審查的投標文件從合同條款、監理能力、管理水平以及投標人以往監理業績及履約信譽等方面進行詳細評審,并對商務文件、技術建議書、財務建議書分別評審打分,滿分100分;技術、商務、財務分值分別為40分、50分、10分。

6.1合同條款響應性評審

投標人通過合同條款響應性評審的主要條件:

(1)投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

(2)投標人未增加招標人的責任范圍,或減少投標人義務;

(3)投標人未提出不同的計量、支付辦法;

(4)投標人未對合同糾紛、事故處理辦法提出異議;

(5)投標人對合同條款沒有重大偏離;

(6)滿足招標文件規定的其他實質性要求。

投標文件不符合以上條件之一的,屬于重大偏差,作為廢標處理。

6.2 技術評審

 技術評審主要內容和分值范圍如下(滿分40分):

序號

評分項目

分值(40分)

評分標準

1

監理大綱(或監理方案) 和措施

30分

一般得18,較好得18-24分,很好得25-30分。

2

對本工程重點、難點分析

5分

一般得3分,較好得4分,很好得5分。

3

對本工程的建議

5分

一般得3分,較好得4分,很好得5分。

6.3商務評審

商務評審主要內容和分值范圍如下(滿分50分)

6.3.1監理人員評分標準(滿分20分):

監理崗位

分值

(20分)

評分標準

正選總監理工程師

10

具有高級技術職稱得1.2分,高級以上職稱得2分;取得交通運輸部公路工程監理工程師資格(JGJ)得2分;八年總監工作經歷得0.9分,每增加1年加0.3分,最多得3分;完成過1條不小于15公里二級及以上公路監理服務工作或累計完成不小于20公里二級及以上公路工程得1.0分,每增加1條或5公里(不重復計算)加0.3分,最多得3分。

備選總監理工程師

10

6.3.2監理設施和設備評分標準(滿分10分):

序號

設備名稱

單位

數量

分值

備注

1.

全站儀

1

符合招標文件要求得6分,每增加一項加0.5分,最高得10分。

  2.

經緯儀

1

3.

水準儀

2

4.

溫度計

8

5.

路面平整度檢測儀

1

6.

壓力機

2

7.

3米直尺

 套

4

8.

標準篩

 臺

2

  9.

核子密度儀

1

10.

灌砂法容重測定儀

2

11.

環刀法密度測定儀

2

  12.

砂漿稠度儀

1

  13.

水泥標準稠度及凝結時間測定儀

1

14.

混凝土震動臺

1

15.

恒溫恒濕混凝土標準養護室

1

16.

水灰比測定儀

1

17.

混凝土維勃稠度儀

1

18.

水泥電動抗折機

1

19.

砼貫入阻力儀

1

20.

回彈儀

1

21.

取芯機

2

22.

水泥雷氏沸煮箱

1

23.

水泥膠砂攪拌機

1

24.

水泥膠砂成型振實臺

1

25.

臺秤

2

26.

電子天平

2

27.

多功能電動擊實儀

1

28.

烘箱

2

29.

瀝青抽提儀

1

30.

馬歇爾穩定度儀

1

31.

瀝青針入度儀

1

32.

瀝青延伸度儀

1

33.

瀝青軟化點儀

1

6.3.3監理業績與信譽評分標準(滿分20分)

項目

評分標準

業績(15分)

投標人近5年內成功完成2個或以上二級公路工程的監理合同段,并且累計里程(全幅)不少于50km的公路工程監理任務得9分,公路工程每增加10km(業績不可重復計算)加1分,最多得15分。

信譽(5分)

1.投標人沒有正受到責令停業的行政處罰或正處于財務被接管、凍結、破產的狀態。2.投標人沒有正受到取消投標資格或禁止進入公路建設市場且處于有效期內的行政處罰。3.投標人沒有涉及正在訴訟的案件,或涉及正在訴訟的案件但經評標委員會認定不會對承擔本工程造成重大影響。4.根據最高人民檢察院高檢發預字[2013]2號文件規定,提供企業住所地或業務發生地(興平市)人民檢察院出具的投標人無行賄犯罪記錄證明材料原件(應對本單位、法定代表人及項目負責人進行查詢)。

以上任意一條不滿足做廢標處理,四條均滿足得3.0分,優于本標準(例如魯班獎、詹天佑獎)獲得1個省部級獎項加0.5分,獲得1個省部級以上獎項加1分,同一監理項目獲得多個獎項的僅按其較高獎項加分值加分,不重復加分,最多得5分。

6.4財務建議書的評審(滿分10分):

在評標委員會完成對投標人的商務文件和技術建議書的評審后,只有通過前述初步評審、資格審查、詳細評審的投標人才能進入財務評審。

6.4.1投標人通過財務建議書初步評審的主要條件:

(1)財務建議書按招標文件規定由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名并逐頁加蓋投標人單位公章,填報了投標報價;

(2)投標人所報的監理服務費在招標人給定的投標控制價上限以內。

投標文件不符合以上條件之一的,屬于重大偏差,作為廢標處理。

6.4.2 算術性修正

評標委員會對通過初步評審的投標人的報價按下列原則進行算術性修正:

(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

(2)當監理服務費計費額、監理服務費基價、監理服務費基準價計算錯誤時,按正確的數額或系數修正,當監理服務費計算錯誤時,按填報的浮動幅度值修正;

(3)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人修正后總價超出招標人給定的投標控制價上限或不接受修正價格的,其投標作廢標處理。

6.4.3 計算評標基準價

通過財務評審的報價為有效報價。評標基準價等于所有有效報價的算術平均值。

6.4.4 計算財務得分

當投標人報價等于評標基準價時得滿分,每高于評標基準價一個百分點扣1.5分,每低于評標基準價一個百分點扣1分,中間值按比例內插,四舍五入,保留兩位小數。

用公式表示如下:

式中:F1——投標人財務得分;

F——財務得分所占的百分比權重,F= 10;

D1——投標人的投標報價;

D——評標基準價。

若D1≥D,則E= 1.5;若D1<D,則E= 1。財務得分最低為0分。

7.投標文件的澄清

(1)除按本辦法規定的重大偏差外,投標文件存在的其他問題應視為細微偏差。為了有助于投標文件的審查、評價和比較,招標人可書面通知投標人澄清或說明其投標文件中不明確的內容,或要求補充相應資料或對細微偏差進行補正。對此投標人不得拒絕,否則,作廢標處理。

(2)有關澄清、說明和補正的要求和回答均以書面形式進行,但招標人和投標人均不得因此而提出改變招標文件或投標文件實質內容的要求。投標人的書面澄清、說明或補正屬于投標文件的組成部分。

(3)招標人不接受投標人對投標文件的主動澄清、說明和補正。

8. 綜合得分

各投標人的綜合得分等于技術評分、商務評分與財務評分之和。

9.推薦中標候選人

根據綜合得分由高至低排序,推薦排名第一、第二、第三者分別為第一、第二、第三中標候選人。兩家或兩家以上投標人綜合得分相同時,推薦商務評分較高者,如商務評分還相同,推薦業績得分較高者。

四、聯系方式

招 標人:興平市交通運輸局    代理機構:中大宇辰項目管理有限公司

地   址:興平市東環路        地址:石家莊長安區建華大街7號

郵政編碼:713100              郵政編碼:050000

聯 系人:李 工              聯系人:王 工

電   話:029-38822162        電話:0311-66792269  18089184143

[網絡編輯:邊阿妮]
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