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 344國道興平油郭至祝原公路改建工程(交通安全設施、房建)施工招標文件公示
xpszf-2018-000314 主題分類
發布機構 興平市政府 公開日期 2018-06-14
344國道興平油郭至祝原公路改建工程(交通安全設施、房建)施工招標文件公示
一、項目概況:

344國道興平油郭至祝原公路改建工程起于油郭橋,沿咸興大道、南環路至興平西立交,沿興桑路至豐儀鎮,在豐儀鎮東向北偏離舊路布設新線,經豐儀鎮北、舊閻村南,北安谷北,經五豐村東接舊路,繼續沿舊路改建,終點位于344國道興武界,全長20.62公里。全線采用一級公路標準,設計速度采用80公里/小時,路基寬25.5米,瀝青混凝土路面。

本工程施工計劃工期6個月。

2.2招標范圍及標段劃分:

本次施工招標包含交通安全設施、房建共2個標段,具體劃分及主要工程內容詳見下表:

起訖樁號

標段長度

主要工程內容

工程造價(萬元)

JA

K0+000-K20+620

20.62km

樁號范圍內交通工程

1161.59

FJ

占地面積8000

總建筑面積1381.81

養護工區工程

727.59

二、資格條件

1、資質要求:

交通安全設施標段投標人具備公路交通工程專業承包公路安全設施分項一級及以上資質且年檢合格、具有獨立法人資格,并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力;

房建標段投標人具備建筑工程施工總承包三級及以上資質且年檢合格、具有獨立法人資格,并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。

2、業績要求(2013年1月1日以來,以合同簽訂時間為準):

交通安全設施標段:獨立承擔過兩條以上(含兩條)一級或高速公路累計里程不少于20公里的交通安全設施施工或包含交通安全設施施工的一級或高速公路工程業績;

房建標段:獨立承擔過兩個以上(含兩個)房屋建筑工程施工業績且累計合同金額不小于1500萬。

3、本次招標不接受聯合體投標。

4、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股關系、管理關系的不同單位,不得同時參加投標,否則,相關投標均無效。

5、在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單的投標人,不得參加投標。

三、聯系方式

招 標 人:興平市交通運輸局 代理機構:中大宇辰項目管理有限公司

地 址:興平市東環路 陜西辦事處地址:西咸新區世紀大道鐵投V領郡4號樓501室

郵政編碼:713100 郵政編碼:712000

聯 系 人:李 工 聯系人:楊 工

電 話:029-38822162 電話:029-33584586 18089184143

傳 真:029-38822162 傳真:029-33584586

四、評標辦法(合理低價法)

1、交通安全設施標段評標辦法

2、房建標段評標辦法

交通安全設施標段評標辦法

評標辦法前附表

條款號

評審因素與標準

綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人:

(1)評標價低的優先;

(2)被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封(商務及技術文件)評審標準:

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辯:

a投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如

有)、工期、工程質量要求及安全目標;

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定;

c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單

位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

(3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金:

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效

期不少于投標有效期;

b若投標保證金采用現金或支票形式提交,投標人應在遞交投標文

件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶;

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求,且在遞交投標文件截止時間之前向招標

人提交了銀行保函原件。

(4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,需提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用即章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。

(7)投標文件中未出現有關投標報價的內容。

(8)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

(9)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

(10)權利義務符合招標文件規定:

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃

分辦法;

b.投標人末增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務;

c.投標人未提出不回的工程驗收、計量、支付辦法;

d.投標人對合同糾紛、事故處埋辦法未提出異議;

e.投標人在投標活動中無詐行為;

f.投標人未對合同條款有重要保留。

(11)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。

第二個信封(報價文件)評審標準

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辯:

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額);

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致,未進行實質性修改和刪減;

c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

(3)投標報價或投標函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

(4)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

(5)投標文件正副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。

(6)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

2.1.2

資格評審標準

(1)投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證及單位主要負責人《安全生產考核合格證書》(A級);

(2)投標人的資質等級符合招標文件規定;

(3)投標人的財務狀況符合招標文件規定;;

(4)投標人的類似項目業績符合招標文件規定;

(5)投標人的信譽符合招標文件規定;

(6)投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定;

(7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形;

(8)投標人在施工組織設計中承諾的質量目標、工期目標(包括總工期、節點工期)、安全目標均滿足本招標項目的施工要求;對項目重點、難點工程的理解及施工方案、工藝流程理解無重大偏差;各項保證措施、施工標準化方案基本可行。

條款號

條款內容

編 列 內 容

2.2.1

分值構成

評標價得分±信用評價得分


評標價:100分

商務技術文件評審不打分,按通過和不通過評審,報價文件只對通過商務及技術文件評審的投標人進行評標價評審。

在投標階段,提交加分申請的可加分,信用評價得分按照《陜西公路局關于公布2016年度普通干線公路建設市場施工從業單位信用評價結果的通報》(陜公路函[2017]399號)文件執行,具體如下:

1.AA級企業,評標階段,加0.10~0.20分,同一施工企業在本次評價結果應用周期內,最多加分3次。

2.A級企業,評標階段,加0.10~0.20分, 同一施工企業在本次評價結果應用周期內,最多加分2次。

3.B級企業,評標階段不加分也不減分。

4.C級企業,評標階段, 減0.30~0.50分。

5.D級企業,在評價結果應用周期內,限制進入我省公路建設市場。

2.2.2

評標基準價

計算方法

評標基準價的計算:

在開標現場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。

(1)評標價的確定:

評標價=投標函文字報價

(2)評標價平均值的計算:

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外,所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值,即為評標價平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時,則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。

(3)評標基準價的確定:

招標人設置評標基準價系數(0.99、0.995、1、1.005、1.01),由投標人代表在第二次開標現場抽取,評標價平均值乘以現場抽取的評標基準價系數作為評標基準價。

在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明,除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

偏差率保留兩位小數

2.2.4

評標價

100分

投標人評標價得分計算:

(1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=100-偏差率×100×E1;

(2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=100+偏差率×100×E2;

其中:E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值(E1=2);E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值(E2=1)。


1.評標方法

本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標后選人或確定中標人。

2.評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1形式評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.3響應性評審標準:見評標辦法前附表。

2.2分值構成與評分標準

2.2.1分值構成

評標價:見評標辦法前附表。

2.2.2評標基準價計算

評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。

2.2.3投標報價的偏差率計算

投標報價的偏差率計算公式:見評標辦法前附表。

2.2.4評分標準

評標價評分標準:見評標辦法前附表。

3.評標程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件第一信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。

3.2 第二個信封開標

第一信封(商務及技術文件)評審結束后,招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。

3.3 第二個信封初步評審

3.3.1評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規定的評審標準對投標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,投標委員會應否決其投標。

3.3.2 投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,投標委員會應否決其投標。

(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

(2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;

(3)當單價與數量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;

(4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數為準,修正總價。

3.3.3工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,投標委員會應否決其投標。

(1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

(2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

(3)當單價與數量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標人修改了該子目的工程數量,則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。

3.3.4修正后的最終投標報價若超過最高投標限價,投標委員會應否決其投標。

3.3.5修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據,不參與評標價得分的計算。

3.4第二個信封詳細評審

3.4.1評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。

3.4.2投標人得分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五入”。

3.4.3評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供響應證明材料的,評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。

3.5投標文件相關信息的核查

3.5.1在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”,對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”發布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的,評標委員會應否決其投標。

3.5.2評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人 與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。

(1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:

a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;

b.投標人之間約定中標人;

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;

d.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

(2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異;

e.不同投標人的投標文件相互混裝;

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。

(3)有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

b.招標人之間或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

(4)投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標;

b.使用偽造、變造的許可證件;

c.提供虛假的財務狀況或業績;

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明;

e.提供虛假的信用狀況;

f.其他弄虛作假的行為。

3.6投標文化的澄清或說明

3.6.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提供投標文件中含義不明的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。

3.6.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容(算屬性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否則其投標。

3.6.3評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。

3.6.4凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化,偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.7 不得否絕投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否絕投標人的投標,應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規定的原則處理。

3.8 評標結果

3.8.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。

3.8.2評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告。

房建標段評標辦法

評標辦法前附表

條款號

評審因素與標準

綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人:

(2)增加得分小數位數以區分高低,直到分出高低為準;

(3)若得分完全相同,以近三年平均營業收入高的投標人優先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封(商務及技術文件)評審標準:

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辯:

a投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如

有)、工期、工程質量要求及安全目標;

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定;

c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單

位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

(3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金:

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效

期不少于投標有效期;

b若投標保證金采用現金或支票形式提交,投標人應在遞交投標文

件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶;

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求,且在遞交投標文件截止時間之前向招標

人提交了銀行保函原件。

(4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,需提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用即章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。

(7)投標文件中未出現有關投標報價的內容。

(8)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

(9)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

(10)權利義務符合招標文件規定:

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃

分辦法;

b.投標人末增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務;

c.投標人未提出不回的工程驗收、計量、支付辦法;

d.投標人對合同糾紛、事故處埋辦法未提出異議;

e.投標人在投標活動中無詐行為;

f.投標人未對合同條款有重要保留。

(11)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。

第二個信封(報價文件)評審標準

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辯:

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額);

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致,未進行實質性修改和刪減;

c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

(3)投標報價或投標函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

(4)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

(5)投標文件正副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。

(6)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

2.1.2

資格評審標準

(1)投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證及單位主要負責人《安全生產考核合格證書》(A級);

(2)投標人的資質等級符合招標文件規定;

(3)投標人的財務狀況符合招標文件規定;;

(4)投標人的類似項目業績符合招標文件規定;

(5)投標人的信譽符合招標文件規定;

(6)投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定;

(7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形;

(8)投標人在施工組織設計中承諾的質量目標、工期目標(包括總工期、節點工期)、安全目標均滿足本招標項目的施工要求;對項目重點、難點工程的理解及施工方案、工藝流程理解無重大偏差;各項保證措施、施工標準化方案基本可行。

條款號

條款內容

編 列 內 容

2.2.1

分值構成

(總分100分)

評標價:100分

2.2.2

評標基準價

計算方法

評標基準價的計算:

在開標現場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。

(1)評標價的確定:

評標價=投標函文字報價

(2)評標價平均值的計算:

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外,所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值,即為評標價平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時,則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。

(3)評標基準價的確定:

招標人設置評標基準價系數(0.99、0.995、1、1.005、1.01),由投標人代表在第二次開標現場抽取,評標價平均值乘以現場抽取的評標基準價系數作為評標基準價。

在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明,除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

偏差率保留兩位小數

2.2.4

評標價

100分

投標人評標價得分計算:

(1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=100-偏差率×100×E1;

(2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=100+偏差率×100×E2;

其中:E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值(E1=2);E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值(E2=1)。

1.評標方法

本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標后選人或確定中標人。

2.評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1形式評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.3響應性評審標準:見評標辦法前附表。

2.2分值構成與評分標準

2.2.1分值構成

評標價:見評標辦法前附表。

2.2.2評標基準價計算

2.2.3投標報價的偏差率計算

2.2.4評分標準

評標價評分標準:見評標辦法前附表。

3.評標程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件第一信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。

3.2 第二個信封開標

第一信封(商務及技術文件)評審結束后,招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。

3.3 第二個信封初步評審

3.3.1評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規定的評審標準對投標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,投標委員會應否決其投標。

3.3.2 投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,投標委員會應否決其投標。

(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

(2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;

(3)當單價與數量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;

(4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數為準,修正總價。

3.3.3工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,投標委員會應否決其投標。

(1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

(2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

(3)當單價與數量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標人修改了該子目的工程數量,則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。

3.3.4修正后的最終投標報價若超過最高投標限價,投標委員會應否決其投標。

3.3.5修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據,不參與評標價得分的計算。

3.4第二個信封詳細評審

3.4.1評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。

3.4.2投標人得分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五入”。

3.4.3評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供響應證明材料的,評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。

3.5投標文件相關信息的核查

3.5.1在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”,對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”發布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的,評標委員會應否決其投標。

3.5.2評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人 與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。

(1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:

a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;

b.投標人之間約定中標人;

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;

d.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

(2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異;

e.不同投標人的投標文件相互混裝;

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。

(3)有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

b.招標人之間或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

(4)投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標;

b.使用偽造、變造的許可證件;

c.提供虛假的財務狀況或業績;

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明;

e.提供虛假的信用狀況;

f.其他弄虛作假的行為。

3.6投標文化的澄清或說明

3.6.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提供投標文件中含義不明的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。

3.6.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容(算屬性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否則其投標。

3.6.3評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。

3.6.4凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化,偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.7 不得否絕投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否絕投標人的投標,應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規定的原則處理。

3.8 評標結果

3.8.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。

3.8.2評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告。




時間:2018年6月12日

[網絡編輯:林博]
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