中央人民政府  |  陜西省人民政府  |  咸陽市人民政府

今天是:  |  無障礙  |  繁 體

 興平市人力資源和社會保障局2019年部門綜合預算說明
xpszf-2019-003780 主題分類
發布機構 興平市政府 公開日期 2019-03-19
興平市人力資源和社會保障局2019年部門綜合預算說明

一、部門主要職責及機構設置

貫徹落實有關人力資源和社會保障方面的法律、法規、規章、政策,對社會保險基金管理實施行政監督,負責機關事業單位人事宏觀管理,會同有關部門指導事業單位人事制度改革,落實機關事業單位人員工資收入分配辦法等。下設興平市城鎮職工醫療保險基金管理中心、興平市勞動就業管理處、興平市城鄉居民養老保險經辦中心3個事業單位,內設人秘科、黨委辦、人才流動開發科、養老保險科、監察室、工資科、就業培訓科、就業扶貧辦、專業技術人員管理科、社保科、工傷生育保險科、基金監督管理科、干部信息中心13各科室。

二、2019年年度部門工作任務

2019年,人力資源和社會保障工作的指導思想和總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發展思想,緊盯爬坡過坎、追趕超越目標,圍繞民生為本、人才優先工作主線,突出抓重點、補短板、強弱項、防風險,全力促進就業創業,健全社會保障體系,加強人才隊伍建設,推進人事制度改革,完善工資收入分配制度,構建和諧穩定勞動關系,提升公共服務能力水平,深入推進全面從嚴治黨,全力保障和改善民生,讓人民群眾的幸福感獲得感安全感更加充實、更有保障、更可持續。

(一)全力促進就業創業。我們始終要把促進就業創業放在人社工作的第一位,全力以赴抓實抓好,確保全市就業局勢穩定。2019年就業工作目標是:全年城鎮新增就業7400人,農村勞動力轉移就業達到83000人次,城鎮登記失業率控制在3.9%以內,就業培訓完成800人,創業培訓完成300人,發放小額擔保貸款5000萬元,落實大學生就業見習85人。一要全力抓好就業創業政策落實。堅持就業優先戰略和積極就業政策,全面貫徹落實新一輪就業政策,更好的發揮政策、資金、服務促進就業創業的作用。二要統籌做好重點群體就業工作。繼續把高校畢業生就業放在首位,突出就業促進、創業引領,落實就業見習管理辦法,推進農村勞動力轉移就業,扎實做好農民工、就業困難人員等重點群體就業工作,確保零就業家庭動態清零。三要著力促進創業帶動就業。全面落實創業扶持政策,推進落實進一步支持農民工等人員返鄉創業政策,發揮創業孵化基地作用,加大創業擔保貸款扶持力度,激發創新創業活力。四要切實加大培訓力度。組織開展多種形式培訓,切實提升勞動者就業創業能力。五要廣泛開展公共就業人才服務活動。依托以人力資源市場為龍頭的就業平臺,著力強化崗位征集、信息發布、需求對接、就業指導等公共服務功能,通過“就業援助月”、“春風行動”、戶外宣傳活動等就業服務專項活動,促進農村勞動力和貧困勞動力實現就地就近就業。

(二)健全完善社會保障體系。堅持人人享有、全民覆蓋,以全民參保計劃等為重點,織密扎牢民生保障網。一要推進養老保險制度改革。持續抓好機關事業單位養老保險制度改革工作,完善城鄉居民基本養老保險制度,健全被征地農民社會保障辦法。今年計劃城鄉居民養老保險累計參保18.5萬人,基金征繳2000萬元。二要切實做好失業、工傷保險工作。繼續實施失業保險援企穩崗政策,加強失業動態監測,防控規模性失業。扎實推進“同舟計劃”,強化工傷預防,加大宣傳力度,突出抓好小微企業和個體工商戶參保工作。今年計劃失業保險新增參保600人,基金征繳1200萬元;工傷保險新增參保200人,基金征繳1200萬元。

(三)切實加強人才隊伍建設。一要加強專業技術人才隊伍建設。推進實施專業技術人才繼續教育和知識更新工程,加強基地建設,創新管理機制,強化師資力量,提升專業技術人才整體素質。持續深化職稱制度改革,把專業技術人員繼續教育作為年度考核、職稱晉升的重要依據。二要深化事業單位人事制度改革。堅持轉換用人機制、搞活用人制度,落實事業單位公開招聘辦法,規范招聘程序,不斷加大高層次人才招聘和引進力度,進一步提升招聘工作規范化科學化水平。全面應用事業單位人事管理系統,不斷提高人事管理信息化、精細化水平。三要不斷完善工資收入分配制度。做好全市事業單位工作人員工資正常晉升工作,加強機關事業單位工作人員請銷假制度管理,落實各項政策福利。進一步開展機關事業單位“吃空餉”問題集中治理工作,建立健全檢查督促和治理工作的長效機制。

(四)積極構建和諧穩定勞動關系。堅持底線思維,增強憂患意識,突出各類矛盾糾紛化解、農民工工資保障、勞動合同簽訂等重點,切實維護好、保障好勞動者合法權益。2019年,實現仲裁、監察時效結案率均達到95%以上,企業勞動合同簽訂率達到98%以上。一要健全勞動關系協調機制。進一步健全完善政府、工會、企業共同參與的勞動關系協商協調機制,不斷完善集體協商和集體合同制度,深入開展和諧勞動關系創建活動。二要加強勞動保障監察執法。切實加強網絡化和網格化管理,進一步夯實保障農民工工資支付的主體責任和監管責任,加強日常監管,堅持屬地管理,強化源頭治理,加大農民工工資保證金征收力度,依法公布重大勞動保障違法行為,全力維護農民工合法權益。三要提升勞動人事爭議處理效能。進一步完善勞動人事爭議裁審協調工作機制,扎實推進爭議處理效能建設,不斷優化仲裁辦案程序,依法化解各類勞動人事爭議糾紛。

(五)持續用力助推脫貧攻堅。堅持圍繞中心、服務大局,分類施策、精準發力,堅決打好人社扶貧攻堅戰。一要突出抓好就業扶貧。全面落實“八個一批”就業扶貧政策措施,突出“三無”貧困勞動力、深度貧困村、年度脫貧村等重點,繼續抓好全市建檔立卡貧困勞動力轉移就業、技能培訓和創業扶持,做好公益特崗和公益專崗援助就業工作,鼓勵支持就業扶貧基地和社區工廠吸納安置貧困勞動力就業,確保扶貧措施全面落實。二要著力抓好社會保險扶貧。深入貫徹社會保險扶貧工作實施意見,按照減輕負擔、提高待遇、適度優先的要求,突出建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體,全面落實好城鄉居民基本養老、失業和工傷保險扶貧政策措施。三要統籌推進人社扶貧。繼續圍繞實施人社扶貧六大工程,統籌抓好人才智力支撐、公共服務優化、駐村包扶等人社扶貧任務的落實落地。

(六)加強干部隊伍自身建設。一要堅持理論武裝,提高政治能力。我們要以十九大精神為統領,持續掀起學習十九大精神熱潮,將黨的十九大精神與持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化緊密結合,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵,切實增強“四個意識”,進一步堅定“四個自信”,著力把學習教育成果轉化為推動工作發展的強勁動力。二要堅持從嚴從實,提高干事能力。干事是對黨員干部的基本要求,也是我們必須履行的職責和義務,堅定不移推進全面從嚴治黨,嚴格執行黨章黨規,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,深入推進黨風廉政建設,進一步夯實“兩個責任”,層層傳導壓力,加強黨風廉政教育,持續開展正風肅紀巡查,促進黨員干部只敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。要堅持嚴管和厚愛相結合,用足用活“三項機制”,充分調動干部干事熱情。三要堅持改進作風,提高服務能力。良好的作風是做好工作,提升質量的先決條件,人社系統要切實落實“強服務、提效能、樹形象”長效機制,認真查擺“四風”突出問題,牢固樹立群眾觀念和服務意識,把為民服務作為我們的根本要求,簡政放權、優化流程,強化服務、提升水平,誠心誠意為群眾辦實事。要持續加強人社系統窗口單位作風建設,各級窗口單位要開展“三聲三清”活動,做到服務對象“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”,各項業務“受理一門清、答復一口清、告知一次清”,真正把黨的各項惠民政策和措施落實到實處。

三、部門預算單位構成

序號

單位名稱

1

興平市人力資源和社會保障局本級(機關)

2

興平市城鎮職工醫療保險基金管理中心

3

興平市勞動就業管理處

4

興平市城鄉居民養老保險經辦中心

 

四、部門人員情況說明

截止2018年底,興平市人力資源和社會保障局編制85  人,實有人員182人,在職人員155人,退休23 人,遺屬4人。

 

五、部門國有資產占有使用及資產購置情況說明

截至2018年12月31日,我局所屬預算單位共有車輛2輛。2019年沒有預算安排車輛購置和安排購置單價20萬元以上的設備。

六、部門預算績效目標說明

績效管理工作已按照相關規定,逐步推進實施。

七、2019年部門預算收支說明

(一)收支預算總體情況

2019年人社局預算收入34376.23萬元,其中一般公共預算撥款收入34376.23萬元、政府性基金撥款收入0萬元,較2018 年增長 19112.75萬元,人社系統人員調資所致。2019年本部門預算支出34376.23萬元,其中一般公共預算撥款支出34376.23萬元、政府性基金撥款支出0萬元,2019較上年增長 19112.75萬元,人社系統人員調資所致。。

(二)財政撥款收支情況

2019年本部門財政撥款收入34376.23萬元,其中一般公共預算撥款收入34376.23萬元、政府性基金撥款收入0萬元,2019年本部門財政撥款收較上年增加19112.75萬元,人社系統人員調資所致。2019年本部門財政撥款支出34376.23萬元,其中一般公共預算撥款支出34376.23萬元、政府性基金撥款支出0萬元,2019年本部門財政撥款支出較上年增加19112.75萬元,人社系統人員調資所致。

(二)一般公共預算撥款支出明細情況

1、一般公共預算當年撥款規模變化情況

2019年本部門一般公共預算撥款支出34376.23萬元,較上年增加19112.75萬元,人社系統人員調資所致。

2、支出按功能科目分類的明細情況

本部門2019年一般公共預算支出34376.23萬元,其中:

(1)行政運行(2011001)287.17萬元,人社系統人員調資所致。(2)一般行政管理事務(2011002)38.51萬元,人社系統人員調資所致。

(3)其他人力資源事務支出(2011099)70萬元,人社系統人員調資所致。

(4)行政運行(2080101)437.86萬元,人社系統人員調資所致。

(5)就業管理事務(2080106)101.36萬元,人社系統人員調資所致。

(6)社會保險業務管理事務(2080107)278.69萬元,人社系統人員調資所致。

(7)社會保險經辦機構(2080109)14600萬元,人社系統人員調資所致。

(8)其他人力資源和社會保障管理事務支出(2080199)18萬元,人社系統人員調資所致。

(9)機關事業單位基本養老保險繳費支出(2080505)311.18萬元,人社系統人員調資所致。

(10)機關事業單位職業年金繳費支出(2080506)48.08萬元,人社系統人員調資所致。

(11)其他就業補助支出(2080799)1200萬元,人社系統人員調資所致。

(12)其他財政對社會保險基金的補助(2082799)4300萬元,人社系統人員調資所致。

(13)基礎養老金支出(2091010)12300萬元,人社系統人員調資所致。

(14)行政單位醫療(2101101)15.51萬元,人社系統人員調資所致。

(15)事業單位醫療(2101102)51.51萬元,人社系統人員調資所致。

(16)財政對城鄉居民基本醫療保險基金的補助(2101202)185萬元,人社系統人員調資所致。

(17)住房公積金(2210201)133.36萬元,人社系統人員調資所致。

3、支出按經濟科目分類的明細情況

(1)2019年本部門一般公共預算支出34376.23萬元,其中:

基本支出1664.72萬元,其中:工資福利支出(301)1537.65萬元,人社系統人員調資所致。,加之人員調資所致;商品和服務支出(302)55.40萬元,較上年下降;對個人和家庭的補助支出(303)71.68萬元,與上年持平。

項目支出32711.51萬元,其中:對個人和家庭的補助支出17863.51萬元,對社會保障基金的補助14600萬元。人社系統人員調資所致。

(2)按照政府預算支出經濟分類的類級科目情況

2019年本部門一般公共預算支出34376.23萬元,其中:

機關工資福利支出(501)351萬元,因2019年部門預算中首次批復政府經濟分類科目,與上年不形成對比;

機關商品和服務支出(502)37.58萬元,因2019年部門預算中首次批復政府經濟分類科目,與上年不形成對比;

對個人和家庭的補助(509)17935.19萬元,因2019年部門預算中首次批復政府經濟分類科目,與上年不形成對比;

機關資本性支出(一)(503)0萬元,因2019年部門預算中首次批復政府經濟分類科目,與上年不形成對比;

機關資本性支出(二)(504)0萬元,因2019年部門預算中首次批復政府經濟分類科目,與上年不形成對比;

對事業單位經常性補助(505)1452.47萬元,因2019年部門預算中首次批復政府經濟分類科目,與上年不形成對比;

對事業單位資本性補助(506)0萬元,因2019年部門預算中首次批復政府經濟分類科目,與上年不形成對比。

對社會保障基金的補助(510)14600萬元,因2019年部門預算中首次批復政府經濟分類科目,與上年不形成對比。

(四)政府性基金預算支出情況

2019年本部門無政府性基金預算收支,并已公開空表。

(五)國有資本經營預算撥款收支情況

2019 年本部門無國有資本經營預算撥款收支,并已公開空表。

(六)“三公”經費支出預算

2019 年我局 “三公”經費預算共計35.73萬元,與上年人社系統項關于預算持平。其中,公務用車運行維護費0 萬元,公務接待費1.58萬元。無因公出國(境)。會議費2.19 萬元,培訓費31.96萬元。預與上年人社系統項關于預算持平。

(七)機關運行經費安排情況

2019年本部門機關運行經費預算32.99萬元,與上年持平。無因公出國預算。

(八)政府采購情況。

本部門2019年無政府采購預算,并已公開空表。

八、專業名詞解釋

(一)一般公共預算財政撥款收入:指財政部門撥入的各類資金。

(二)一般公共預算財政撥款支出:指財政部門撥入的各類資金的支出。

(三)財政國庫業務:反映財政部門用于財政國庫集中收付業務方面的支出。

(四)機關運行經費:指各部門的公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

(五)“三公”經費:是指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置費)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出。

(六)商品和服務支出:指反映單位購買商品和服務的支出(不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出,但軍事方面的耐用消費品和設備的購置費、軍事性建設費以及軍事建筑物的購置費等在本科目中反映)。包括辦公費、差旅費、郵電費、因公出國(境)費用、公務用車運行維護費、公務接待費等。

附件:人社局2019年預算公開數據

[網絡編輯:林博]
伟德国际1946