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 關于印發《興平市美麗鄉村創建工作實施方案》的通知
xpszf-2019-003799 主題分類
發布機構 中共興平市委辦公室 興平市人民政府辦公室 公開日期 2019-05-10
關于印發《興平市美麗鄉村創建工作實施方案》的通知
興辦字〔2019〕27號

各鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處),市委和市級國家機關各部門,各人民團體:

《興平市美麗鄉村創建工作實施方案》已經市委、市政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

中共興平市委辦公室      興平市人民政府辦公室

2019年5月8日

興平市美麗鄉村創建工作實施方案

為全面改善和優化農村人居環境,以美麗鄉村建設助力鄉村振興,根據中省和咸陽市關于《農村人居環境整治三年(2018—2020年)行動方案》和《開展村莊清潔行動方案》精神,結合我市實際,制訂本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”,學習借鑒浙江“千萬工程”工作經驗,按照科學規劃、精準施策、全面提升、梯次推進的總體要求,以農村垃圾無害化處理、污水治理、廁所革命和村容村貌提升(“三革命一提升”)為核心內容,全面推進美麗村莊、美麗鎮(街道)創建工作,著力改善和提升城鄉人居環境,努力形成“全域大景區、有路皆風景、無村不入畫”的美麗鄉村新格局,躋身全省改善農村人居環境示范縣行列。

二、主要任務

1.美麗村莊:將全市164個行政村依據村情基礎按照整治村、創建村、示范村三個類別梯次推進美麗村莊建設(創評細則見附表2)。

(1)整治村容村貌,打造清潔村莊。以行政村為單位,按照“八清一改一有”(“八清”:清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、清理室內外衛生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋和拆除殘垣斷壁、清理農村河道衛生、清理農村道路沿線衛生;“一改”:改變影響農村人居環境的不良習慣;“一有”:有清掃保潔隊伍)的要求,全面深入推進村容村貌整治工作,做到“一街兩旁”無三堆、無衛生死角、無殘垣斷壁、無亂搭亂建,清掃保潔工作常態化,著力塑造干凈整潔、清新秀美的村莊形象。

(2)完善基礎設施,打造宜居村莊。著力推進農村“一統三改四化”工作(“一統”:以村內各街道為單元統一門前標高,做到整齊劃一;“三改”:改廁做到水沖清潔,改水做到飲水安全、排水規范、污水有治理,改線做到“五線”歸整;“四化”:硬化做到道路硬化全覆蓋,綠化做到沿街有統一綠植,亮化做到有照明設施,美化做到靚麗整潔、環境舒適),不斷加強和完善農村基礎設施。

(3)創建凈美庭院,打造優美村莊。按照“建設規范、庭院美麗、屋內整潔、排污衛生、生活文明”要求,以群眾自治為主體,以“黨員+凈美庭院”活動為抓手,以改廁改水為基礎,分三個星級推進凈美庭院創建工作,引導群眾整治戶容戶貌、培養文明衛生習慣,做到有清潔習慣、有庭院綠化、有文化氛圍、有文明家風、有生活品味。(創評細則見附表1)。

(4)強化社會治理,打造和諧村莊。按照“共建共享”原則,充分發揮群眾主體作用,全面提升農村社會治理水平。深化村級黨組織建設標準化創建工作,發揮村級黨組織在基層治理中戰斗堡壘作用。培育和踐行社會主義核心價值觀,發揮“一約四會”作用,革除陳規陋習,樹立積極健康向上的民風民俗。深化“平安創建”工作,推動“三級治安巡防”常態化,深入推進掃黑除惡專項斗爭,不斷提升農村群眾的安全感和滿意度。

2.美麗鎮(街道):以鎮(街道)為單位,深入推進優美小鎮、鄉村道路、美麗村莊建設,全面提升鎮街道承載功能和品位檔次(創評細則見附表3)。

(1)深入推進優美小鎮建設。繼續按照“全域規劃,整體推進,彰顯特色,提升功能”的要求,統一科學編制各鎮街道建設總體規劃,以整治鎮(街道)駐地臟亂差為切入點,全力推進“五化”(即硬化、凈化、綠化、亮化、美化)建設工程,著力增強優美小鎮綜合服務功能,提升鎮容鎮貌整體形象、品位魅力、服務功能。

(2)高標準建設鎮村“四好”公路。按照“一路一風景”的總體要求,以全域主干道路及兩側綠化亮化美化建設為重點,科學規劃,因路施策,提升道路通暢水平,建好鄉村“四好”路網,全域主次道路打造成路暢燈亮、綠植掩映、爽心悅目的亮麗風景線。

(3)全面提升美麗村莊創建水平。高標準創建一批示范村、創建村,年底各鎮(街道)所有行政村全部達到整治村標準,其中創建村不少于50%,示范村不少于2個;到2020年底,各鎮(街道)創建村、示范村占比分別達到80%、50%以上。

三、保障措施

1.加強組織領導。調整興平市美麗鄉村創建領導小組,由市委書記張云哲任第一組長,市政府市長賀建權任組長,市委副書記郭永強、市政府副市長段志華任副組長,市委辦、人大辦、政府辦、政協辦、紀委監委、組織部、宣傳部、政法委、農工辦、婦聯、文明辦、農業農村局、自然資源局、交通局、住建局、水利局、財政局、衛健局、民政局、教育局、文化和旅游局、綜合行政執法局、環保局、電信局、供電公司、廣電網絡公司、移動公司、聯通公司等部門和各鎮(街道)為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在市委農工辦,由市政府黨組成員、市委農工辦主任趙劍卿兼任辦公室主任,負責美麗鄉村創建工作的研究謀劃、牽頭指導、督促落實。各鎮(街道)和各相關職能部門要成立相應的領導機構,由單位主要領導負總責,分管領導主抓,明確工作責任,細化工作方案,有力有序推進。

2.凝聚推動力量。要充分發揮各級黨政組織的主導作用和廣大群眾的創建主體作用,凝聚各方力量,共同投入到美麗鄉村創建工作中去。要充分利用群眾喜聞樂見的各種傳媒形式,積極宣傳有關政策和先進典型,營造創建工作濃厚氛圍。要組織開展“黨員+凈美庭院”創建活動,由村干部和黨員發揮示范引領作用,本著就近就親原則,幫帶10戶以上群眾戶創建凈美庭院,以點帶面推動創建工作。要鼓勵和引導企業和在外鄉賢捐助和資助農村家鄉建設,八方借力,爭取更多的項目和資金投入在美麗鄉村建設上。

3.強化督促考核。要加大美麗鄉村創建工作在全市年度目標責任制考核、干部工作實績考核中的權重比例,嚴格落實“三級書記”主抓責任。由市級領導分別包抓鎮(街道)創建工作,各鎮(街道)和部門主要負責人作為創建工作的第一責任人具體負責實施。嚴格實行月檢查通報、季考核評比、年底組織觀摩考核總評制度,分三個等次進行表彰獎勵。要持續開展美麗鄉村督導活動,及時通報不落實的人和事。對行動緩慢、工作滯后、未完成創建村、示范村創建任務的單位和負責人,市委、市政府將從嚴追責問責。

附件:1.凈美庭院創評細則

         2.美麗村莊創評細則

         3.美麗鎮(街道)創評細則



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[網絡編輯:林博]
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