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市政府辦公室關于進一步加強“市長信箱”來信辦理工作的意見
發布時間:2017-10-26 02:05:50   來源:興平市政府網站    瀏覽次數:

各鎮人民政府,市人民政府各有關工作部門、派出機構、直屬事業機構:

興平市人民政府網站(www.offlineblog.net)開設的“市長信箱”,是接受公民、法人或其他組織采用電子郵件形式向市政府反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的窗口,是市政府及領導同志了解社情民意的重要渠道。為依法、及時、規范做好“市長信箱”來信辦理工作,保持政府與人民群眾的密切聯系,接受人民群眾監督,維護人民群眾的合法權益,根據國家有關法律、法規和《陜西省信訪條例》,結合我市實際,現就進一步做好“市長信箱”來信辦理工作,提出如下意見。

一、“市長信箱”來信辦理工作原則

各鎮辦、各部門應當從促進改革發展、維護社會穩定的高度,切實重視“市長信箱”來信辦理工作,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則”,綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法,依法、合理、及時處理群眾來信反映的問題,努力把問題解決在當地或基層,解決在萌芽狀態,做到“件件有著落、事事有回音”。

對來信人提出的正當合法要求,要及時依法、按政策辦理;對因條件所限暫時難以解決的問題,要積極創造條件逐步解決,并抓好跟蹤督辦工作;對目前確實解決不了的問題,要實事求是、耐心細致地向來信人解釋清楚,取得他們的理解和支持。

二、“市長信箱”受理來信的范圍

(一)對我市各級政府及部門的意見和建議;

(二)對我市各級政府及部門工作人員工作效率、工作質量、工作作風方面的意見和建議;

(三)對我市改革開放、經濟建設、城市管理、社會事業等方面的意見和建議;

(四)應由我市各級政府及工作部門解答、解決的其它問題。

對所有來信以受理為原則,不受理為例外。對以下來信,可以不予受理:

(一)無實質性內容,或內容不具體,無法核實的;

(二)具有商業廣告性質或要求提供贊助的;

(三)不屬于政府管理權限范圍或與政府職責無關的;

(四)依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決或已進入仲裁、司法程序的;

(五)已定性且實行信訪終結處理的。

三、“市長信箱”來信辦理工作分工

“市長信箱”來信辦理工作實行市政府辦公室牽頭,市政府應急辦管理,各鎮辦、各部門根據各自單位職能負責辦理。

(一)市政府應急辦負責來信的登記、交辦、辦理和督查、考核工作。

(二)市信息辦負責“市長信箱”及“市長信箱來信處理系統”的網站維護和技術支持工作。

(三)各鎮辦、各部門負責對本行政區域、本部門行政職責范圍內來信的處理。

各鎮辦、各部門要加強對“市長信箱”來信辦理工作的領導,主要負責同志要親自閱批重要來信,研究并協調解決來信中反映的重要問題;要明確一名負責同志分管這項工作,明確受理、辦理“市長信箱”來信的工作人員,落實辦理工作責任制;要建立健全“市長信箱”來信辦理工作制度,從收信、登記、閱信、辦理、督辦、回復、反饋、結案、歸檔等方面形成規范,努力提高辦理工作的效率和水平。

四、“市長信箱”來信辦理工作時限

(一)市政府應急辦要落實專人在每個工作日及時登記、受理“市長信箱”來信,并根據來信內容分別呈有關領導閱批,或轉有關單位辦理。對市政府領導批示的“市長信箱”來信,根據領導批示,以《市長信箱來信轉辦單》的形式,轉有關單位辦理。

(二)在收到市政府應急辦交辦的“市長信箱”來信后要抓緊辦理,一般在30 天內辦結。不能按期辦結的,必須書面向市政府應急辦說明情況,辦理時限不得超過60天。涉及兩個及兩個以上承辦單位的來信,可由各承辦單位分別就職責范圍在規定期限內向來信人進行答復,也可由承辦單位協商一致后在規定期限內一并答復來信人。

(三)對不屬于本行政區域、本單位職責范圍內的來信,各承辦單位要在當日內書面告知市政府應急辦,市政府應急辦要及時將退回的來信進行重新交辦。

五、“市長信箱”來信辦理、回復要求

(一)對各鎮辦、各部門職責范圍內的來信反映事項,必須在調查、核實的基礎上,依據有關法律、法規和政策,實事求是地加以處理,并按照要求的期限進行回復。

(二)來信的回復方式以網站公示(來信不保密)為主,來信人留有電子信箱E-mail地址的,也可以回復電子郵件方式進行答復。承辦單位無論以何種方式辦理來信,都必須把每一件來信的辦理結果或回信內容上報市政府應急辦。

(三)市政府領導批辦的“市長信箱”來信,由市政府應急辦按領導批示要求進行交辦,各承辦單位主要負責人要親自閱批和組織辦理,并審閱辦理結果。辦理結束后,承辦單位要及時答復來信人,并將辦理結果或回信內容以單位文件形式向市政府報送;符合《政府信息公開條例》主動公開規定的,要將辦理結果在政府網站進行公開。市政府應急辦定期將各單位上報的領導批辦來信的辦理結果摘報市政府領導審閱。

(四)在辦理“市長信箱”來信過程中,承辦單位不得將控告、檢舉材料及有關情況透漏或者轉交給被控告、檢舉的對象,并在辦理工作中注意保密;未經控告、檢舉人同意,不得公開控告、檢舉人的姓名和身份。

六、“市長信箱”來信辦理工作的督查考核

對各鎮辦、各部門“市長信箱”來信辦理情況,市政府應急辦每半年通報一次,并定期進行督查、考核和評比表彰。對在辦理工作中不履行職責,推諉、敷衍、拖延的,要通報批評,并視情節輕重對有關責任人給予批評教育,或由相關部門進行責任追究。

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